');

改革进程前路漫漫 沙特祭出史上最大财政预算

恒指行情 (6) 2年前

  最近,沙特政府宣布将在2019年实施史上最大的预算,【国际期货直播】比今年的支出增加7.3%,以刺激增长和减少赤字。但分析人士认为,预算案实际上表明,沙特阿拉伯的改革道路是艰难的。

12月18日,沙特国王萨勒曼签署2019年财政预算,规模达11060亿里亚尔(约合2950亿美元)。“我们决心继续推进经济改革,实现财政纪律,提高透明度,壮大私营部门。”当天的电视讲话中他重申了对王储穆罕穆德主导的经济改革的支持。

2015年,当时的副王储穆罕默德提出了“2030愿景”计划,希望沙特阿拉伯通过发展多元化经济到2020年基本摆脱对石油的依赖。

然而,随着这一日期的临近,沙特经济改革并没有曙光。一方面,沙特阿拉伯的失业率已经达到12.9%的新高。另一方面,随着明年支出的增加,沙特阿拉伯的赤字减少率将会下降,并且更加难以履行它在2023年完全消除赤字的承诺。

《中国债海投资21世纪经济报告》指出,虽然预算创下了历史纪录,但要实现增加支出、减少赤字的目标,必须以恢复油价为前提。尽管欧佩克最近决定减产,但产量没有以前那么旺盛,预计国际油价今后将缓慢上涨。未来原油价格复苏的速度和幅度是否足以支持沙特阿拉伯雄心勃勃的预算,仍充满不确定性。”

自“2030愿景”启动以来,沙特经济依然无法摆脱对石油产业的依赖。根据新的预算,沙特明年68%的收入依然来自石油产业。中债海投通认为,“至少在中短期内,石油出口仍将是沙特最重要的收入来源,也是政府实现财政政策目标的重大决定因素。”

“沙特政府的支出将是经济增长的主要推动力。他们的想法是促进私营部门的增长。总部位于利雅得的金融服务公司Al Rajhi Capital的研究主管Mazen Alsudairi指出,沙特阿拉伯2018年和2019年的经济增长率分别为2.3%和2.6%,不如2015年的4%令人印象深刻。

能否实现赤字目标令人怀疑。

沙特阿拉伯的财政赤字在2015年达到了创纪录的3680亿里亚尔(980亿美元),占GDP的15%。从那时起,沙特阿拉伯一直致力于减少赤字,目标是到2023年实现国际收支平衡。

根据沙特财政部的预测,今年的财政赤字是1360亿里亚尔(占GDP的4.6%),大大低于去年的238亿里亚尔(占GDP的9.3%),主要是因为石油收入受益于国际油价的反弹,比前一年增长了39%。

但根据沙特政府的预测,尽管明年的财政收入将达到9750亿里亚尔,比今年高出9%,但仍有1310亿里亚尔(占GDP的4.2%)的赤字。这意味着沙特减少赤字的步伐将略有放缓。

沙特政府声称,明年的石油收入将为6620亿里亚尔,高于今年的6080亿里亚尔。根据Al Rajhi Capital的计算,这将要求平均油价保持在每桶84美元以上。现实情况是,目前油价低于每桶60美元,牛津经济研究所认为,沙特石油收入明年不会上升或下降,只有5800亿里亚尔。

资本经济(Capital Economics)资深新兴市场经济学家贾森·图维(Jason Tuvey)预测,如果油价到2019年底降至每桶55美元,沙特阿拉伯的赤字可能接近GDP的10%。在沙特阿拉伯明年收支平衡之前,油价将升至每桶100美元。”

渣打银行(Standard Chartered Bank)资深地区经济学家比尔•汗(Bilal Khan)预计,2019年的赤字将达到5%。阿布扎比商业银行首席经济学家莫妮卡·马利克预测,这一数字将超过7%。

沙特财政部长贾达安(Mohammed al-Jadaan)10月份表示,沙特阿拉伯致力于实现中期财政平衡,但如果需要刺激经济,还将接受2023年以后的财政赤字。

继续推进财政紧缩政策

分析人士认为,沙特阿拉伯可能无法在2023年之前实现预算平衡目标,或在2020-2023年之前大幅收紧财政政策。受此影响,沙特阿拉伯明年通过财政政策刺激经济的空间非常有限。我们相信紧缩政策会在2019年下半年恢复。

根据新的预算,沙特政府将继续推进一些关键的紧缩政策。贾丹在18日的新闻发布会上说,沙特阿拉伯无意改变对外国雇员和家属征收居留费的政策。一份预算文件显示,明年的生活开支将产生564亿里亚尔的收入,高于今年的280亿里亚尔。

上周,贾丹也拒绝排除国内燃料价格进一步上涨的可能性。此外,沙特政府从今年初开始对食品、服装、汽油、水、电子产品、电力和酒店住宿征收增值税,以增加政府收入。

为了减轻物价上涨对公民的影响,沙特政府明年将继续向公民提供补贴,包括每月向公务员和军事人员提供1000里亚尔,每月向退休人员提供500里亚尔,向学生提供10%的补贴。Al Rajhi Capital估计,该项目将耗资220亿里亚尔。

沙特阿拉伯非石油部门的发展可能受到未能完全放弃其紧缩财政政策的影响,这将直接阻碍政府实现就业目标。2018年,非石油部门的增长率仅为2.3%。对于一个年人口增长率接近2%的国家来说,劳动力的吸收能力并不突出。

沙特政府预计明年非石油部门的收入将达到3130亿里亚尔,高于今年的2870亿里亚尔,但这仍远未达到到2020年达到5300亿里亚尔的目标。

国内政治影响投资前景

在沙特阿拉伯的经济结构调整计划中,关键是要吸引大量的投资。但在这方面,沙特政府今年收到了一个又一个坏消息。

首先,沙特政府被迫无限期搁置国有石油巨头Aramco的上市计划。根据原计划,沙特阿拉伯将出售沙特阿拉伯埃米公司5%的股份,获得1060亿美元的现金,投资沙特阿拉伯的公共投资基金,投资沙特阿拉伯,大力发展非石油产业。接下来是沙特阿拉伯今年最重要的商业会议,沙漠达沃斯,在喀舒吉事件的阴影下遭到抵制和批评。10月份,外国投资者出售了数十亿里亚尔的股票,这是自2015年沙特阿拉伯对外国投资者开放股票市场以来最大的抛售潮之一。

根据远景2030,到2020年,沙特阿拉伯将吸引187亿美元的外国直接投资。但是根据联合国贸易和发展会议的统计,沙特阿拉伯去年只吸引了14亿美元的外国直接投资,是14年来最低的。

沙特经济和规划部长穆罕默德·图瓦利12月19日说,沙特阿拉伯2018年的外国投资比前一年增长110%,达到35亿美元。但与邻国相比,这个数字显得微不足道。阿拉伯联合酋长国在2018年将吸引115亿美元的外国投资,高于去年的108亿美元。

沙特阿拉伯的新财政政策也给企业经营带来了不利影响。【国际期货直播室在线喊单】施外国人居留费政策后,近100万外国人离开沙特阿拉伯,而沙特阿拉伯就业公民人数增加不到10万人,导致沙特劳动力市场萎缩,企业经营负担加重。

注:这篇文章来自互联网。

发表评论

相关推荐

港股开市初段表现分化? 恒指转升7点

港股开市初段表现分化? 恒指转升7点

2月23日,香港股市在股市开盘时的表现受到了分歧。 恒指开市前低开129.86点或0.43%,并于开盘初9:39回升,微升7.07点或0.02% ...

· 6天前
恒指跌0.43% 快手纳入恒生国指低开3.44%

恒指跌0.43% 快手纳入恒生国指低开3.44%

根据2月23日的消息,周一美国股市出现分化,道指盘中继续创出新高。 全球市场的风险情绪急剧下降,债券收益率的迅速上升使投 ...

· 6天前
恒指实盘喊单-恒指涨152点 快手升1.6倍 小米跌近4%

恒指实盘喊单-恒指涨152点 快手升1.6倍 小米跌近4%

今早香港股市随美国股市上涨。 恒指高开191点。 早期上涨382点,达到29,495点。 随后涨幅收窄,半天上升152点或0.5%,至29, ...

· 3周前
恒指最新走势-恒指半日涨0.52%报29265.95点 消费股活跃

恒指最新走势-恒指半日涨0.52%报29265.95点 消费股活跃

5日上午,恒指小幅上涨。 盘中最高触及29495.640点,最低触及29184.090点。 截至午盘收盘,恒生指数上涨0.52%至29265.950点 ...

· 3周前
港股恒指行情-恒指涨0.96% 洛阳玻璃股份(01108)高开近15% 年度净利预增456%到530%

港股恒指行情-恒指涨0.96% 洛阳玻璃股份(01108)高开近15% 年度净利预增456%到530%

恒指高开275.41点或0.96%,至28826.18点。 中国企业指数上涨1%,至11,446.83点。 红筹股指数上涨0.63%,至3945.02点。 盘 ...

· 1个月前